Povertà energetica, quali dati la misurano e chi rischia

Spesa, bollette arretrate e difficoltà a scaldare casa misurano aspetti diversi dello stesso disagio.

Una bolletta bassa può raccontare due storie. In una casa ben isolata, è il risultato di consumi contenuti. In una casa fredda, può riflettere una rinuncia. Per questa ragione la povertà energetica si misura incrociando più indicatori: quanto una famiglia spende, quali servizi riesce a usare e se l’abitazione rimane a una temperatura adeguata.

Il 9,1% delle famiglie secondo Istat

Nel Rapporto annuale 2026, Istat stima che la povertà energetica riguardasse il 9,1% delle famiglie italiane nel 2024, contro il 7,7% nel 2022. Il valore del 2024 sale al 12,7% nel Sud e al 14,6% nelle Isole. Nello stesso indicatore il Centro è al 5,6%, il Nord-est al 7,2% e il Nord-ovest all’8%. Il dato descrive una quota di famiglie e riflette la metodologia illustrata dall’Istituto. Istat, capitolo 2, figura 2.25.

Eurostat misura anche quante persone dichiarano di non potersi permettere di tenere la casa sufficientemente calda. Nell’Unione europea erano l’8,8% nel 2025. È una misura utile per confrontare la stessa esperienza tra Paesi. Per confrontarla con il dato Istat italiano serve tenere visibili anno, denominatore e definizione: nel primo caso si contano persone e si osserva la capacità di scaldare casa, nel secondo famiglie secondo una misura diversa.

Termosifone accanto a una finestra. (Fonte: Pexels)

Perché reddito e condizioni dell’abitazione vanno letti insieme

Chi ha poche risorse disponibili ha meno margine per assorbire un aumento delle tariffe. In una casa con dispersioni elevate occorre più energia per mantenere la stessa temperatura. Un inquilino può avere poco controllo sui lavori che ridurrebbero i consumi e una famiglia può riuscire a pagare le fatture solo rinunciando a usare il riscaldamento in alcune stanze. Il clima conta anche d’estate, quando il problema diventa raffrescare gli ambienti. Commissione europea, Energy poverty.

Gli arretrati in bolletta mostrano una difficoltà di pagamento. La spesa rispetto al reddito dice quanta parte del budget assorbe l’energia. Le rinunce aiutano a vedere anche chi limita i consumi prima di accumulare debiti. Per distinguere importi, letture e conguagli è utile la nostra guida alla bolletta della luce. Per capire come il costo della vita cambi da un territorio all’altro, il confronto con stipendi e potere d’acquisto offre un altro pezzo del quadro. La domanda da tenere al centro, quando si valuta una misura pubblica, è quante famiglie riescano a tornare a usare i servizi energetici di cui hanno bisogno.